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化德县委编办助推各项改革成效再提升服务县域经济社会高质量发展

  化德县委编办顺应新时代发展要求,强化宗旨意识和服务意识,全面提升机构编制工作水平和服务能力,全力助推各项改革成效再提升,为化德经济社会高质量发展提供坚强体制机制保障。

  构建审批新模式,助力政务服务环境全面提升。为了进一步减少审批环节、优化审批流程、创新审批方式、规范审批行为,化德县及时成立专项改革工作小组,建立联席会议制度,持续深入推进相对集中行政许可权改革及政务服务能力提升工作。对首批未划转的事项和划转不到位的事项,严格按照“三集中、三到位”要求,全部进驻政务大厅。各主管部门持续加强行业监管,全力做好业务人员岗位培训。各相关部门协调配合,形成合力,切实提高审批效能,将行政审批权力事项全部划转到位。各乡镇党群服务中心集中承接县政府赋权下放的13项行政审批权力事项。打破了原来多部门、分散化行政审批旧模式,构建了“一枚印章管审批”新模式。实现了数据多跑路、群众少跑路、服务“一站式”。 

  创新治理新途径,推进基层管理体制持续优化。针对各乡镇在实际工作中存在的问题和薄弱环节,化德县委编办编印《乡镇改革应知应会手册》和“两中心一局”工作手册,全面详细介绍乡镇改革总体要求、工作任务、改革目标以及“两中心一局”的主要职责、工作流程等内容,并组织乡镇领导和业务干部有针对性地进行学习培训,普及知识,指导工作。同时,对乡镇权责清单又进行重新梳理优化,明确责任主体、权限划分,进一步厘清县乡职责边界。督促乡镇规范党群服务中心运行,明确专职人员驻厅服务,提高办事效率、提升服务水平。梳理公布“马上办、网上办、就近办、一次办、上门办”等“五办”清单、服务流程和服务时限,优化办事流程,机构运行更加规范化、科学化、精细化。 

  重塑执法新体系,推动综合行政执法改革不断深化。针对执法人员业务素质参差不齐的现状,化德县加大对执法人员培训力度。重点围绕行政执法典型案例分析、执法程序、执法文书的制作、使用及案卷管理等,通过采取线下培训、手机公众号线上学习、模拟办案、以案释法、典型案例研讨等多种形式开展“执法大练兵”,有效提高执法人员素质、执法能力和水平,优化了执法队伍结构,推进执法队伍专业化、规范化建设。在开展行政执法过程中,全面执行行政执法“三项制度”,坚持严格、规范、公正、文明执法,实现行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度全覆盖和常态化。建立健全执法协同工作机制,按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则,执法监管工作由业务主管部门承担,日常执法巡查工作由综合行政执法机构负责,切实理清监管与执法之间的工作关系。