内蒙古乌兰察布市编办始终把改革作为破解发展瓶颈的关键。针对束缚察右中旗社会发展的体制机制障碍，强化责任担当，大胆实践探索、积极破解改革和管理中的各种体制机制难题，积极推进综合行政执法改革。察右中旗辉腾锡勒4A级旅游区是内蒙古最美的鲜花草原，是中国草原避暑之都的核心体验区，是世界三大高山草甸草原之一，察右中旗旗委、政府依托资源优势，提出实施“旅游立旗”战略。实际的工作中，旅游市场管理滞后、效率低下，权责交叉、秩序混乱，多头执法、多层执法、无序执法和执法扰民等问题时有发生，投诉案件频出。乌兰察布市、察右中旗两级编办突出问题导向，瞄准靶位、定向突破，积极探索旅游综合行政执法新途径，先行先试，率先在内蒙古自治区旅游业开展综合行政执法改革，按照“整合执法主体、相对集中执法权”的原则，整合旅游、农牧、工商、物价、交通、林业、草原、文化8个方面的全部或部分执法职能，成立察右中旗旅游综合执法局，在规定的执法区域综合行使行政执法检查监督权和行政处罚权。

　　乌兰察布市察右中旗在旅游综合执法取得成功经验的基础上，作为内蒙古自治区综合行政执法改革试点旗，2016年进一步扩大执法领域和范围，在察右中旗范围内开展综合行政执法试点工作。在整合优化部门内部执法职能的基础上，将察右中旗本级25支执法队伍整合为8支，综合设置为旅游、城市管理、农牧林水、食品药品、安全生产、市场监管、文化、国土八个综合行政执法局，在规定的职能职责范围综合行使执法权。

　　开展综合执法以来，乌兰察布市察右中旗旅游市场秩序规范，服务质量明显提高，旅客满意度和景区美誉度迅速提升，群众认可、游客满意，投诉案件大幅下降，目前还没有发生一起投诉案件。综合行政执法工作曾受到内蒙古自治区领导的高度评价：“察右中旗在探索综合执法改革实践中做了大量工作，力度大、效果好，为内蒙古自治区积累了经验，树立了样板，值得推广借鉴”。

　　撰稿人：王俊杰