2011年乌兰察布市编委下发了《乌兰察布市机构编制管理“五项制度”》。“五项制度”具体是，机构编制责任审计制度、机构设置和编制管理审批备案制度、空编增人审批备案制度、机关事业人员异地调动编制证明制度、纪检监察与机构编制部门联合督查实施意见。