答：
（一）核心定义
群众团体，顾名思义，是指由特定领域的群众为实现共同目标、维护共同利益或表达共同诉求而依法自愿组成的非政府、非营利性的社会组织。
简单来说，它具备以下几个关键特征：
民间性：不属于党和政府的组织序列，但在中国语境下，与政府关系密切。
代表性：代表某一特定群体（如工人、青年、妇女、科技工作者等）的利益和声音。
非营利性：其宗旨不是为了赚钱，而是提供服务、维护权益、促进发展。
自愿性：成员基于共同意愿加入。
（二）主要特征
1.广泛的群众基础：成员来自社会各个阶层，覆盖面广，具有广泛的代表性。
2.明确的目标和职能：每个群众团体都有其特定的服务对象和核心职能，例如维护成员权益、提供专业服务、开展宣传教育、进行行业自律等。
3.组织性和规范性：有自身的章程、组织机构和运作机制，依法在民政部门进行登记注册。
4.社会服务与桥梁作用：在提供服务、化解矛盾、反映民意方面发挥着重要作用，是连接党政机关与特定社会群体之间的重要桥梁和纽带。
（三）在中国的特殊语境与分类
在中国，“群众团体”是一个具有特定政治和法律含义的概念。它通常可以分为两大类：
第一类：人民团体
这是中国政治体制中一个非常重要的概念，特指那些由中国共产党直接领导，在政治生活中享有特殊地位，发挥特定政治和社会功能的全国性组织。它们通常被称为“人民团体”或“群众团体”，在很多情况下这两个词可以互换。
最典型的就是“中央编办管理机构编制的群众团体”（共22家），其中最重要的有：
中华全国总工会：代表和维护工人阶级的利益。
中国共产党文青年团：党的助手和后备军，团结和教育广大青年。
中华全国妇女联合会：代表和维护妇女权益，促进男女平等。
中国科学技术协会：团结联系科技工作者。
中华全国归国华侨联合会：联系归侨、侨眷和海外侨胞。
中华全国工商业联合会：又称“中国民间商会”，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁。
这些人民团体的特点：
政治地位高：它们参与政治协商会议，在国家政治生活中拥有一定的话语权。
财政支持：其工作人员参照《公务员法》管理，经费主要由国家财政拨款。
枢纽性作用：它们是党联系特定群众的重要“枢纽型社会组织”。
第二类：普通社会团体
这是在更广泛意义上，所有依法在民政部门登记注册的、由公民自愿组成的非营利性组织。它们涵盖的范围非常广泛，例如：
行业协会：如中国互联网协会、中国律师协会。
公益慈善组织：如中国红十字会、中华慈善总会（注：中国红十字会也具有人民团体身份）。
学术性社团：如中国物理学会、中国历史学会。
兴趣爱好者团体：如登山协会、集邮协会等。
这类团体的“官方”色彩相对较淡，自主性更强，更接近于国际通行的“非政府组织”概念。
（四）群众团体的作用与意义
利益表达与权益维护：将分散的个体诉求凝聚成集体声音，向党和政府反映，维护所代表群体的合法权益。
提供社会服务：在政府公共服务之外，提供专业化、多样化的社会服务，满足群众的不同需求。
促进社会和谐：通过沟通、协商等方式化解社会矛盾，增进社会共识，是社会治理的重要参与者。
推动行业发展：行业协会等团体通过制定标准、组织交流、人才培养等方式，推动特定行业或领域的健康发展。
扩大党的群众基础（特指人民团体）：对于中国共产党来说，人民团体是延伸工作手臂、密切联系群众、巩固执政基础的重要组织载体。
总结
群众团体是一个内涵丰富的概念：
广义上，它指所有民间性、非营利的社会组织。
在中国的政治语境下，它常常特指那些具有重要政治地位、由党直接领导的人民团体。
理解“群众团体”，特别是理解其在中国作为“党和政府联系人民群众的桥梁和纽带”这一独特定位，是理解中国政治与社会运作方式的一个关键。
三十、什么是社会团体？
答：
（一）核心定义
社会团体，简称“社团”，是指由中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。
简单来说，它具备以下几个关键特征：
组织性：有固定的名称、住所、组织机构、负责人和会员，并依法注册。
非营利性：所有活动和收入不得在成员间进行分配，必须用于其章程规定的公益性或互益性事业。
自愿性：成员基于共同的兴趣、信仰、目标或利益而自愿加入，也可以自由退出。
民间性/自治性：在法律框架内，实行自我管理、自我服务、自我发展，不属于政府机构。
互益性或公益性：其宗旨主要是为会员服务（互益性，如行业协会），或为社会公众服务（公益性，如环保组织）。
（二）社会团体的法律地位与登记管理
在中国，社会团体的成立和运作受到严格的法律法规约束。
管理法规：主要依据是国务院颁布的《社会团体登记管理条例》。
登记机关：各级人民政府的民政部门是社会团体的登记管理机关。
双重管理体制（核心特点）：成立社会团体，不仅需要向民政部门申请登记，还必须找到一个业务主管单位。
登记管理机关（民政部门）：负责社会团体的成立、变更、注销登记，对其执行条例的情况进行监督检查和行政处罚。
业务主管单位：通常是相关的政府职能部门或经授权的组织（例如，成立一个全国性的法学社团，业务主管单位可能是司法部或中国法学会）。它负责社会团体成立前的资格审查，以及成立后的日常业务指导和监督管理。
（三）社会团体的主要类型
社会团体的种类非常广泛，覆盖了社会生活的方方面面。主要可以分为：
行业协会类：由同行业经济组织为主体组成，实行行业服务和自律。例如：中国互联网协会、中国银行业协会。
学术性社团：由专家、学者和科研人员组成，从事学术研究和交流。例如：中国物理学会、中国历史学会。
专业性社团：由专业人员组成，为社会提供专业服务。例如：中国律师协会、中华医学会。
联合性社团：由各类团体、法人或个人为了共同目标而联合组成。例如：中华全国青年联合会、各地校友会。
公益慈善类：以推动公益事业、服务社会为主要目的。例如：中华慈善总会、中国残疾人福利基金会（在民政部门登记为“基金会”，是另一类社会组织，但性质相近）。
兴趣爱好类：由具有共同兴趣爱好的人士组成。例如：登山协会、摄影协会、集邮协会。
（四）社会团体的作用与意义
社会团体是现代社会治理中不可或缺的一部分，其作用主要体现在：
提供服务：提供政府和企业难以覆盖的多样化、专业化社会服务，满足公众需求。
反映诉求：凝聚和表达特定群体的意愿和利益，成为沟通公民与政府的桥梁。
规范行为：通过行业公约、职业道德规范等实现行业自律和自我管理。
促进社会和谐：化解社会矛盾，增进社会共识，是社会的“润滑剂”和“稳定器”。
推动社会发展：在科技创新、文化传承、环境保护、公益慈善等领域发挥积极作用。
（五）社会团体与相关概念的区分
为了更清晰地理解，可以做一个简单的比较：
|
|
社会团体 |
群众团体/人民团体 |
企业/公司 |
|
性质 |
民间性、非营利性 |
具有官方背景，政治性强 |
营利性 |
|
与政府关系 |
相对独立，受业务主管单位和民政部门监管 |
受共产党直接领导，是体制的一部分 |
市场监管部门登记，自主经营 |
|
目标 |
实现会员共同意愿或服务社会 |
发挥党和政府联系群众的桥梁纽带作用 |
追求利润最大化 |
|
例子 |
中国计算机协会、某地环保志愿者协会 |
中华全国总工会、共青团、全国妇联 |
华为、腾讯、小米 |
总结来说：
社会团体是中国公民行使结社自由权利、参与社会建设的重要形式。它是一个在法律上有明确定义、在管理上有特定体制的正式概念，涵盖了除机关、企业、事业单位之外的绝大多数非营利性组织。理解社会团体，是理解中国公民社会发展和国家社会治理模式的一个关键。
三十一、什么是人民团体？
答：
一、核心定义
人民团体，特指在中国共产党领导下，为完成特定的历史任务而建立，具有广泛群众基础，参与政治协商并发挥桥梁纽带作用的政治性社会组织。
简单来说，人民团体不是普通的民间社团，它们是：
政治体系的组成部分：被纳入中国政治体制的基本架构之中。
党联系群众的桥梁：是中国共产党延伸工作手臂、联系、组织和动员特定领域人民群众的重要工具。
享有特殊政治地位：在国家政治生活中拥有固定的参政议政渠道。
二、主要特征
高度的政治性：人民团体的根本宗旨是围绕和服务于党和国家的中心工作。它们的成立和发展都与党的历史和政治目标紧密相连。
官方背景与领导：它们由党直接创建或认定，其组织机构、人事安排和重要活动都接受党的直接领导。其工作人员通常参照《公务员法》进行管理，经费主要由国家财政拨款。
广泛的代表性：每个人民团体都代表一个庞大而重要的社会群体（如工人、青年、妇女、科技工作者、工商业者等），具有无可替代的覆盖面和影响力。
参政议政功能：人民团体是中国人民政治协商会议（政协） 的固定组成部分，在政协中拥有自己的界别和委员名额，可以直接参与国家大政方针的政治协商和民主监督。
枢纽型组织地位：在各类社会组织中，人民团体被赋予“枢纽型”地位，负责在各自领域内联系和引领其他类似的社会组织。
三、主要的人民团体（最具代表性的）
通常所指的“人民团体”，尤其是参与政协的，主要包括以下这些：
中华全国总工会：代表和维护工人阶级利益。
中国共产党文青年团：党的助手和后备军，团结和教育广大青年。
中华全国妇女联合会：代表和维护妇女权益，促进男女平等。
中国科学技术协会：团结联系科学技术工作者。
中华全国归国华侨联合会：联系和服务归侨、侨眷和海外侨胞。
中华全国工商业联合会：又称“中国民间商会”，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁。
中华全国台湾同胞联谊会：联系和服务大陆的台湾同胞。
中华全国青年联合会：团结和联络各族各界青年。
此外，从更广义的编制管理角度看，由中央机构编制管理部门直接管理机构编制的群众团体（共22家）也常被统称为人民团体，除了上述8家，还包括中国文联、中国作协、中国法学会等。
四、人民团体的作用与功能
桥梁纽带作用：这是最核心的功能。一方面，将党的路线、方针、政策传达给所联系的群众；另一方面，将群众的意见、诉求和利益反映给党和政府。
政治参与作用：通过政协等渠道，参与国家事务的管理，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。
社会动员与整合：在党的领导下，动员和组织所联系的群众投身于国家建设和发展事业，如经济建设、科技创新、社会服务等。
权益维护与服务：在法律和政策的框架内，维护所代表群体的合法权益，并为该群体提供各种服务。例如，工会维护劳动者权益，妇联维护妇女儿童权益。
思想引领与教育：在所联系的群众中开展思想政治教育和宣传工作，巩固党执政的群众基础。
总结：人民团体与社会团体的关键区别
为了更清晰地理解，可以与“社会团体”进行对比：
|
特征 |
人民团体 |
普通社会团体 |
|
性质 |
政治性组织，体制内组成部分 |
民间性社会组织 |
|
与党和政府关系 |
直接受党的领导，是“体制内”单位 |
受业务主管单位监管，是“体制外”组织 |
|
法律地位与管理 |
由编办管理，人员参照公务员 |
在民政部门登记，人员自主聘用 |
|
经费来源 |
主要靠财政拨款 |
主要靠会费、捐赠、服务收入等 |
|
核心功能 |
政治桥梁、参政议政、社会动员 |
行业服务、会员互益、公益慈善 |
|
例子 |
全国总工会、全国妇联 |
中国互联网协会、某地环保志愿者协会 |
总而言之，人民团体是中国政治生态系统中的独特产物，它们虽然名为“团体”，但实质上是国家政治架构的重要组成部分，是中国共产党进行社会整合与治理的关键制度安排。