苏木乡镇改革以来,察右后旗坚持以加强党的全面领导、服务保障群众需求、加强基层政权建设、统筹城乡发展、维护社会稳定、密切党群干群关系为目标,以适应苏木乡镇工作特点及便民服务需要为重点,以贯通基层治理“中梗阻”、接通群众服务“连心桥”、厘清旗乡职能“边界线”为抓手,持续深化苏木乡镇改革向纵深推进。
一、贯通基层治理“中梗阻”。察右后旗坚持目标导向,细化梳理明确了152项《苏木乡镇职责事项清单》,明确各苏木乡镇统筹管理辖区党的建设、城乡建设、经济发展、社会治理、公共服务方面的职能,确保苏木乡镇职责不缺位,不落项。同时,结合苏木乡镇改革以来综合行政执法工作实际,重新明确下放行政处罚事项71项(重点镇下放77项);并对苏木乡镇执法人员开展专题培训,进一步强化苏木乡镇执法队伍能力水平,为基层执法工作顺利开展夯实基础。
二、接通群众服务“连心桥”。察右后旗以服务保障群众需求,打通服务群众“最后一公里”作为切入点,依托党群服务中心,不断强化审批、服务、帮办代办功能,切实解决基层群众办事难、办事慢、多头跑、反复跑的问题,接通群众服务“连心桥”,不断提升群众幸福感、获得感。同时,统一梳理制定了服务事项标准、指南、办事流程等,公布了每一个事项的办事材料、办结时限,推动实现群众办事不出村、不出乡。
三、厘清旗乡职能“边界线”。察右后旗坚持以提升基层治理效能,规范“属地管理”责任为重点,通过厘清旗乡职能“边界线”,进一步推动基层治理体系和治理能力再升级。对城乡管理、自然资源、应急管理、农牧、林草、生态等重点领域、重点工作进行细化,重新梳理形成《旗直部门和苏木乡镇共同承担事项责任清单》,明确了旗直部门和苏木乡镇职责边界,细化了在共同承担的职责任务上旗乡各自的具体责任;印发了《苏木乡镇职责准入管理制度》,明确了旗直部门将法律法规和“三定”规定明确职责范围内的行政事务委托或交由苏木乡镇承担事项的具体要求及程序;制定《苏木乡镇协调调度工作机制》,将苏木乡镇与相关职能部门、旗直职能部门派出机构,建成信息畅通、分类管理、部门联动、处置及时的工作机制,充分发挥指挥调度平台的统筹协调作用,确保各项工作取得实效。(张文君)