近日，动画片《浪浪山小妖怪》上映，剧中小妖怪们想要干一番大事，却在小雷音寺、大王洞等妖怪组织中频繁碰壁，映射了基层管理体制对工作开展的基础性作用，也为我们基层的机构编制工作提供了一些启示。
一、优化管理体制，促进高效履职
影片中，“大王洞”组织架构臃肿，干活需要层层传达，熊教头作为中层管理者，在接到大王要吃唐僧的任务后，只是简单地向下属传达指令并加码，不能有效协调资源和解决问题，导致基层员工工作负担过重，组织效率低下。我们乡镇在改革之前，组织架构机关化、叠床架屋，“七站八所”林立、资源分散，一定程度拖慢了办事效率。乡镇直接服务群众，高效是让群众有获得感的重要指标，所以我们在近些年的乡镇改革中，侧重整合基层审批、服务、执法等方面力量，机构设置围绕党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等核心职能综合设置机构，实行扁平化和网格化管理，从体制上保障了基层的高效履职。
二、科学配置编制，激发干事活力
影片中，小猪妖连续三年报考“大王洞”编制失败，看到蛤蟆精象征编制的“玖玖捌壹”工牌后羡慕不已的情节让人忍俊不禁。编制从古至今都是重要的资源，统筹调配好编制也是干事创业的基础保障，编制核定的少，难以保障工作质效，编制核定过多，又容易人浮于事。近年来各地都在乡镇编制核定标准方面做过一些探索，但全国各地情况千差万别，难以一把尺子量到底。2024年内蒙古在自治区层面对乡镇的编制标准进行了统一，以人口、区域面积、林草资源等为核心指标，科学合理的确定了乡镇的编制规模，有效解决了人浮于事的问题，促进了乡镇履职更加紧凑高效。
三、依照清单履职，理清职责任务
剧中当小猪妖精心制作箭羽，满心欢喜地以为能得到领导认可时，却被熊教头折断箭羽并呵斥，这种“努力虚无”的情节让基层干部感同身受。在现实的基层工作中，什么事是该做的，什么事是被转嫁过来的，做到什么程度，很多时候一直就是笔糊涂账，既打击干部的工作积极性，也一定程度增加了基层的负担。所以我们在2024年启动了乡镇履职事项清单工作，就是要把职责明确，明白什么是该做的，要做成什么样，什么是不该做的，应该交还给哪个部门，通过履职清单明明白白的公示出来，让老百姓看的明白，也让基层干部干的明白。（撰稿：侯爵）