明确职能定位，细化乡镇职责任务清单。以《内蒙古自治区苏木乡镇（街道）职责事项指导目录》为基础，以法律法规、党内法规和规范性文件为依据，全面梳理党的建设、城乡建设、经济发展、社会治理、公共服务等5大类事项，结合工作实际，充分征求全县8个乡镇和相关职能部门意见，细化制定《卓资县乡镇职责任务清单》，并在政府门户网站公布，推动乡镇照清单履职、按清单办事、依清单办事。

厘清责任分工，完善共同承担事项清单。按照《关于印发<旗县（市、区）职能部门与苏木乡镇（街道）共同承担事项责任清单指导目录>的通知》要求，在原有的共同承担事项责任清单基础上，聚焦城乡管理、自然资源、农牧、应急管理、林草、生态环境等6个领域问题，因地制宜调整清单，并及时公布，进一步厘清县乡主体责任和配合责任，规范“属地管理责任”。

严肃承接纪律，制定乡镇职责准入制度。认真落实自治区《关于建立完善苏木乡镇和街道职责准入制度的通知》，制定乡镇职责准入制度，明确要求县直职能部门不得随意将法律法规和“三定”规定明确职能范围内的行政事务下放到乡镇，确有需要的，严格按照准入制度规定条件和程序，经审核批准后才能交由乡镇履行或协助履行，助力基层赋能减负，激发基层治理活力。